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　　发展普 惠托育服务，要充
分调动社 会力量积极性，而社会力量往往  面临高成本压力
，需要建立合理的成
本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，
要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运  营成本。